Мосводоканал и Мособлводоканал: два разных адресата
Названия похожи, а предприятия разные, и путать их не стоит.
АО «Мосводоканал» обслуживает Москву. Договор холодного водоснабжения и водоотведения и подключение московского объекта идут через него.
Мособлводоканал — государственное унитарное предприятие Московской области «Московский областной водоканал», зарегистрировано в Орехово-Зуеве. Работает оно через филиалы, и с областью сложнее, чем с городом. По статье 12 Федерального закона № 416-ФЗ статус гарантирующей организации присваивает орган местного самоуправления, причём отдельно для каждой централизованной системы. В Подмосковье этот статус получают конкретные филиалы: например, «Ногинский водоканал» по постановлению администрации Богородского округа от 21.06.2019 № 1937. Зона Мособлводоканала — главным образом восток области. В западных округах гарантирующие организации другие.
Поэтому первый вопрос по объекту в области: кто гарантирующая организация именно в вашей системе. Ответ ищут в постановлении вашего муниципалитета, а не в общем списке. Реквизиты получателя заявки лучше проверить перед подачей.
Что такое баланс и зачем он водоканалу
Определение закреплено в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Баланс водопотребления и водоотведения — документ со сведениями о среднесуточном объёме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и об объёме сточных вод, сброшенных в централизованную систему водоотведения, включая распределение объёма стоков по канализационным выпускам.
Баланс нужен в двух случаях.
Договор по действующему объекту. По подпункту «з» пункта 17 Правил № 644 к заявке абонента прилагается баланс в период использования максимальной величины нагрузки. В нём указывают цели использования холодной воды, распределение объёмов по этим целям и распределение общего объёма стоков по канализационным выпускам в процентах.
Подключение нового объекта или увеличение нагрузки. По пункту 26 Правил подключения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130, баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта прикладывают к заявлению. По пункту 2 тех же Правил подключаемую нагрузку определяет заявитель и указывает её в соответствии с балансом. Нагрузку объекту не назначает водоканал — её называете вы, а обоснованием служит баланс. От этой нагрузки потом считается плата за подключение, поэтому ошибка в балансе тянется через весь пакет.
Какая форма нужна в Москве
Единой федеральной формы нет. Бланк баланса водопотребления и водоотведения задаёт организация водопроводно-канализационного хозяйства: баланс водопотребления и водоотведения Мосводоканал принимает на своей форме, у областных организаций бланки свои. Актуальный бланк беру у предприятия перед подачей, чтобы заявку не вернули из-за формы.
Для объекта в области бланк берут у той организации, которая в вашей системе гарантирующая.
Форма — только разграфка. Цифры в неё ставит расчёт.
Что внутри баланса
Заполнение баланса водопотребления и водоотведения идёт по одним и тем же блокам и в заявке по пункту 17 «з» Правил № 644, и в заявлении по пункту 26 Правил № 2130.
Источники. Все: городской ввод, собственная скважина, привозная вода. По определению из пункта 2 учитываются все источники без исключения.
Цели использования воды. Собственные нужды объекта, пожаротушение, периодические нужды вроде заполнения и опорожнения бассейнов, поливка, поверхностный сток. Каждая цель идёт отдельной строкой со своим объёмом.
Период максимальной нагрузки. Баланс составляют на период наибольшего водопотребления: полная смена на производстве, высокий сезон в гостинице, летний месяц с поливкой.
Выпуски. Стоки распределяют по канализационным выпускам в процентах, по исполнительной схеме.
Как я считаю: опора на СП 30.13330.2020
Расчёт баланса водопотребления и водоотведения делаю по своду правил «Внутренний водопровод и канализация зданий». Опорных мест в нём пять.
- Пункт 5.1. Расходы определяют по расчётному числу водопотребителей или по числу санитарно-технических приборов. Способ я выбираю по реальному режиму объекта и пишу, почему выбран именно он.
- Таблица А.2. Удельные суточные нормы по типам потребителей: на работника, на место, на единицу услуги. Это источник цифр для суточного баланса. Таблица А.1 рядом даёт секундные и часовые расходы приборов, она для гидравлики, и в баланс её цифры я не переношу.
- Пункт 5.13. Суточный расход воды считается с учётом поливки, а суточный расход стоков принимается равным водопотреблению без поливки. Поэтому графы «водопотребление» и «водоотведение» законно расходятся.
- Строка 26 таблицы А.2 и примечание 10. Норма на одну поливку; число поливок в сутки зависит от климата района.
- Пункт 5.11. Средний часовой расход берётся за расчётное время водопотребления, то есть за сутки или смену. Офис, который работает 10 часов, тратит суточный объём за 10 часов, а не за 24.
К балансу прикладываю пояснительную записку: откуда взята каждая цифра, какой пункт или строка СП, какие исходные данные объекта. Проверяющий видит происхождение каждого числа.
Типовые ошибки, на которых возвращают заявку
- Годовые объёмы вместо среднесуточных. В определении из пункта 2 указан среднесуточный объём.
- Забытая скважина. Учтён только городской ввод, а стоки объект сбрасывает от всего объёма. Расхождение видно при простом сопоставлении граф, а при обследовании по пункту 140 Правил № 644 его увидят и на месте.
- Стоки равны водопотреблению при заявленной поливке. Это противоречит пункту 5.13 СП.
- Сто процентов на один выпуск при двух фактических. Распределение стоков должно совпадать с исполнительной схемой из того же пакета.
На стадии подключения действует пункт 32 Правил № 2130: если документы не соответствуют требованиям, заявление возвращают. Баланс, который не сходится с заявленной нагрузкой, — достаточный повод вернуть весь пакет, и срок начнёт течь заново. Проверка комплекта — обязанность водоканала по тем же Правилам. Когда каждая строка баланса опирается на пункт СП и на исходные данные здания, этот риск снимается.
Что прислать для работы
- форму баланса, которую выдал водоканал, или ссылку на неё;
- письмо о возврате или замечания, если заявку уже возвращали;
- назначение объекта и режим работы: смены, часы, сезонность;
- численность работников и посетителей, число мест, номеров, постов, иную расчётную единицу;
- сведения об источниках воды: городской ввод, скважина, привозная вода;
- исполнительную схему водопровода и канализации с выпусками;
- площадь поливаемой территории, если поливка есть;
- бассейны, мойки, прачечные и прочие особые потребители;
- для подключения — технические условия или документы о подключении, если они уже есть.
Каких-то данных не хватит, это нормально. Я скажу, что нужно уточнить и где это обычно лежит.
Как проходит работа и сроки
Вы присылаете форму и исходные данные на почту или в мессенджер. Я смотрю, чего не хватает и что в текущем проекте баланса не выдержит проверки, и задаю вопросы по режиму объекта. Потом считаю, заполняю бланк вашей организации и пишу пояснительную записку со ссылками на СП 30.13330.2020. Документ подписываете вы как заявитель.
Срок и стоимость называю после просмотра документов. Офис с одним вводом и производство со скважиной, бассейном и тремя выпусками — работы разного объёма.